今年以來(lái)，在新發(fā)展理念指引下，各地區、各部門(mén)堅持穩中求進(jìn)工作總基調，積極適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，適度擴大總需求，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，我國經(jīng)濟主要運行指標出現了諸多積極變化，國民經(jīng)濟整體運行延續了去年下半年以來(lái)穩中向好的態(tài)勢，宏觀(guān)經(jīng)濟運行狀況繼續改善。

經(jīng)濟景氣度提高，質(zhì)量和效益改善

   從短期宏觀(guān)經(jīng)濟運行看，訂單、價(jià)格、企業(yè)存貨和投資等一些快變量和先行指標表明市場(chǎng)預期向好、經(jīng)濟景氣度上升；從中長(cháng)期宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和消費結構升級等有利于經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的因素正在釋放積極信號。

短期經(jīng)濟指標反映經(jīng)濟景氣度提高。從先行指標看，制造業(yè)生產(chǎn)趨向擴張，服務(wù)業(yè)延續較快增長(cháng)勢頭。截至今年6月，制造業(yè)采購經(jīng)理指數已連續11個(gè)月位于50%的榮枯線(xiàn)之上。制造業(yè)原材料供應加快，企業(yè)補庫存意愿上升，生產(chǎn)活動(dòng)更趨活躍。非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)持續9個(gè)月穩定在54%以上的擴張區間，其中航空運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信廣播電視和衛星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數均位于較高景氣區間，業(yè)務(wù)總量快速增長(cháng)。從實(shí)物量看，用電量、貨運量指標大幅改善。今年1—5月，工業(yè)用電量增速同比提高6個(gè)百分點(diǎn)，鐵路貨運量增長(cháng)15.2%，顯示經(jīng)濟回暖跡象明顯。

經(jīng)濟穩中向好，存在多種支撐力

   從中長(cháng)期看，我國經(jīng)濟發(fā)展處于長(cháng)周期的中高速增長(cháng)階段，正從上中等收入階段向高收入階段邁進(jìn)，經(jīng)濟發(fā)展具有扎實(shí)的基礎、巨大的潛力和廣闊的回旋空間。當前，我國經(jīng)濟運行中存在多種支撐力。

微觀(guān)主體有望煥發(fā)新活力?！胺?、管、服”改革持續推進(jìn)，市場(chǎng)準入環(huán)境不斷優(yōu)化，新型政商關(guān)系正在形成，有力促進(jìn)了大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。市場(chǎng)主體數量持續快速增長(cháng)。去年全國新增市場(chǎng)主體1651萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)11%；全年新登記企業(yè)550萬(wàn)戶(hù)，日均新登記企業(yè)達1.5萬(wàn)戶(hù)。目前，我國市場(chǎng)主體數量位居全球之首，創(chuàng )業(yè)人數已經(jīng)超過(guò)德國人口總數，市場(chǎng)主體數量也超過(guò)了美國、歐盟和日本的市場(chǎng)主體總數。微觀(guān)主體煥發(fā)活力，支撐創(chuàng )新發(fā)展取得突破性進(jìn)展。去年，國內有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破100萬(wàn)件，采用自主研發(fā)芯片的超級計算機等一批具有標志性意義的重大科技成果不斷涌現。

新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟不斷發(fā)展。新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。今年5月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(cháng)11.3%和10.3%，均高于規模以上工業(yè)增加值增速。新產(chǎn)品繼續迅猛增長(cháng)。運動(dòng)型多用途乘用車(chē)、新能源汽車(chē)、工業(yè)機器人、集成電路、智能電視等新產(chǎn)品的產(chǎn)量均有大幅提高。新經(jīng)濟方興未艾。以大數據為代表的新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快向經(jīng)濟社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域滲透，對生產(chǎn)和流通方式等產(chǎn)生了重大影響，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了新動(dòng)力。今年前5個(gè)月，網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)32.5%，比社會(huì )消費品零售額增長(cháng)快22.2個(gè)百分點(diǎn)，共享單車(chē)、網(wǎng)絡(luò )約車(chē)、快遞送餐、在線(xiàn)醫療、遠程教育等新服務(wù)繼續保持強勁增長(cháng)。

高度重視經(jīng)濟運行中的矛盾和問(wèn)題

   當前，我國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期積累的深層次結構性矛盾尚未得到根本性緩解，部分領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍在積聚。保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，需要正確認識和高度重視經(jīng)濟運行中的矛盾和問(wèn)題。

外部不確定性沖擊尚未消除。雖然國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構紛紛調高了今年全球經(jīng)濟增長(cháng)預期，但應看到，國際金融危機后世界經(jīng)濟的深度調整尚未完全到位，世界經(jīng)濟溫和復蘇的總體特征尚未明顯改變，主要經(jīng)濟體政策變化帶來(lái)的擾動(dòng)性沖擊仍有可能影響我國經(jīng)濟平穩運行。

實(shí)體經(jīng)濟面臨的困難仍然較多。一是成本上升壓力依然較大。一些稅費等外部交易成本還沒(méi)降下來(lái)，資金、土地、能源、環(huán)保、交通物流、勞動(dòng)力成本和部分內部管理成本也使企業(yè)感受到較大經(jīng)營(yíng)壓力。二是融資難融資貴問(wèn)題依然突出。一些企業(yè)應收賬款增加且**期拉長(cháng)，出現資金周轉困難。銀行風(fēng)險意識普遍提高，放貸愈加謹慎，部分小微企業(yè)融資比較困難。三是實(shí)體經(jīng)濟效益仍然偏低。由于實(shí)體經(jīng)濟利潤率遠低于虛擬經(jīng)濟，有的制造業(yè)企業(yè)開(kāi)始向房地產(chǎn)、金融領(lǐng)域發(fā)展，以“輔業(yè)創(chuàng )收”彌補“主業(yè)歉收”。這種現象不利于產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。

把經(jīng)濟增長(cháng)潛力轉化為現實(shí)經(jīng)濟增長(cháng)

   綜合判斷，我國經(jīng)濟底部企穩態(tài)勢日漸明朗，特別是在市場(chǎng)預期穩步好轉的背景下，各方面干事創(chuàng )業(yè)的積極性主動(dòng)性明顯增強。這有利于加快化解各類(lèi)風(fēng)險、解決重大結構性失衡問(wèn)題，預計全年經(jīng)濟增長(cháng)將繼續保持中高速水平。當前，應加快落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和《政府工作報告》中各項工作部署，深入推進(jìn)供給側結構性改革，加快新舊動(dòng)能轉換和經(jīng)濟結構優(yōu)化，把經(jīng)濟增長(cháng)潛力轉化為現實(shí)經(jīng)濟增長(cháng)，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。

深化供給側結構性改革，增強實(shí)體經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。進(jìn)一步化解傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)成本，打通資金向實(shí)體經(jīng)濟流動(dòng)渠道，加快“放、管、服”改革和國有企業(yè)改革，通過(guò)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境支持實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展。

保持政策穩定性，推動(dòng)供需均衡增長(cháng)。穩定擴大有效需求，加大政府投資補短板力度，通過(guò)創(chuàng )新體制機制增強民間投資發(fā)展信心和意愿；培育新興消費促進(jìn)消費結構升級，釋放消費增長(cháng)潛力；積極培育出口新增長(cháng)點(diǎn)和新競爭優(yōu)勢，拓展出口增長(cháng)空間。